

Kruimelpad
-
Home
-
Bouw
-
Circulair bouwen in Vlaanderen
-
10 werkpaden circulair bouwen
10 werkpaden circulair bouwen
Onze 10 werkpaden op een rijtje
Om hergebruik en recyclage van materialen in de bouw te faciliteren moeten we weten welke materialen nu in het gebouwde patrimonium vervat zitten. Dit inzicht ontbreekt vandaag grotendeels.
Werkpad 1: (Digitale) tools ter beschikking stellen om de materialen van ons patrimonium te kennen
1
Stap 1.1 Bouwwerkpaspoorten ontwikkelen en invoeren, op basis van doorgedreven onderzoek
We wensen op termijn dat voor alle grote en publieke gebouwen een open standaard bouwwerkpaspoort wordt opgemaakt. Met deze actie willen we een gedetailleerd stappenplan ontwikkelen voor de invoering van een open standaard bouwwerkpaspoort, met de verschillende implementatiefasen, een timing en de betrokken partijen én met aandacht voor haalbaarheid voor alle partijen. De uiteindelijke invoering (en/of verplicht stellen van het gebruik) hangt af van een politieke beslissing.
We willen verdere stappen zetten in de operationalisering van het bouwwerkpaspoort. Dit houdt onder meer in: functionele analyse vertrekkende van de Proof of Concept die vorige jaren werd ontwikkeld, technisch onderzoek naar hoe gegevens gedeeld kunnen worden (BWPP vs. Totem, vergunningenplatform, PID, …), het vormgeven van een partnerschap rond het BWPP, …
Om het nut aan te tonen van het bouwwerkpaspoort voor de stakeholders, zou het instrument getest kunnen worden op meerdere use-cases (bv. BPP opstellen voor een bestaand gebouw en het nut ervan testen wanneer het gebouw gesloopt wordt of andersom: simuleren hoe BWPP van een nieuw gebouw binnen 10 jaar ingezet kan worden voor wijzigingen aan het gebouw)
2
Stap 1.2 Digital twins van onze bouwwerken vlot beschikbaar maken dankzij de versnelde digitalisatie van de Vlaamse bouwsector én de standaardisatie en uitrol van BIM
In het Living Lab project Digital4Construction, wordt toegewerkt naar het uitrollen van een BIM-standaard (Building Information Management) om bouw- en beheerprocessen in Vlaanderen efficiënter te laten verlopen. Een belangrijk voordeel van de digitalisering is de informatie-uitwisseling tussen de betrokken partijen. We werken toe naar een afsprakenkader rond data-uitwisseling om circulaire bouwprojecten te realiseren
We willen eenvoudige productinformatie (materiaalsoort, milieu-impact, oorsprong, technische specificaties,…) beschikbaar stellen aan bouwheren, architecten en aankopers via open source BIM-gebaseerde toepassingen. De informatie helpt hen om beslissingen te nemen. Bij het verstrekken van de productinformatie wordt uiteraard rekening gehouden met de CBI (Confidential Business Information).
Een verdere digitalisering van de omgevingsvergunning kan de vlotte doorstroming en afhandeling van informatie bij verwerking dossiers faciliteren. Door BIM te integreren in de omgevingsvergunning, zouden projecten bovendien beter kunnen worden gecoördineerd en wordt de kwaliteit van de gegevens voor beheer, onderhoud, hergebruik en recyclage verbeterd. Dit zou bijdragen aan efficiëntere en duurzamere bouwprocessen. We duiden de voordelen van digitalisering van de omgevingsvergunning en de integratie van BIM naar de verantwoordelijken van de omgevingsvergunning. Hiervoor inspireren we ons ook op goede praktijken in andere landen (bv. Denemarken).
Zowel voor bedrijfsleiders als voor beleidsmakers is het nog onvoldoende bekend wat de rol kan zijn van circulair bouwen als middel voor de klimaatadaptatie/-mitigatie én voor meer welvaart en welzijn. We willen dat bedrijfsleiders en politici proactief investeren in circulaire oplossingen.
Werkpad 2: Beleid ondersteunt de transitie naar circulair bouwen
1
Stap 2.1 Circulariteit faciliteren via effectieve beleidsmaatregelen
Circulariteit in nieuwbouw en renovatie aanmoedigen via beleid. We volgen de hefboom beleid waar gewerkt wordt aan het wegwerken van de belemmeringen voor circulair bouwen. We informeren de sleutelstakeholders over stappen die genomen worden vanuit de hefboom en eventuele nieuwe beleidsinitiatieven. Vanuit de kerngroep kunnen andersom ook knelpunten aangedragen worden naar de hefboom beleid.
2
Stap 2.2 Een stabiel investeringsklimaat uitwerken, om een opschaling van bouwen volgens circulaire principes mogelijk te maken
We volgen als werkagenda relevante Europese initiatieven mee op (bv. Circular Economy Act, End of Waste criteria, Construction Products Regulation, Buy Better to Build Better), zodat we mee zijn met de evoluties en er, indien relevant, ook over kunnen communiceren naar de brede stakeholdergroep.
Vandaag houden we bij belangrijke beslissingen rond bouwen en verbouwen vooral rekening met het financiële plaatje. In werkpad 3 ontwikkelen we instrumenten die naast het financiële plaatje ook de milieu-impact van bouwen en verbouwen in kaart brengt. TOTEM, als tool om de materiaal impact van bouwwerken te meten, wordt verder ontwikkeld. En we zetten de introductie van een M-peil, vergelijkbaar met het E-peil, op de politieke agenda.
Werkpad 3: Sociale kosten en milieukosten internaliseren in de totaalkost van een project
1
Stap 3.1 Doorontwikkeling van TOTEM en het gebruik van TOTEM / GRO boosten om tot bouwwerken met minder milieu-impact te komen
Op basis van de methodologie van TOTEM ontwikkelt MOW een tool voor infrastructuurprojecten, want ook voor infrastructuurprojecten is het nuttig bij ontwerp rekening te kunnen houden met de milieu-impact over de gehele levenscyclus. De OVAM volgt het proces op om de coherentie met de tool TOTEM gebouwen te garanderen.
We willen de TOTEM-tool verder ontwikkelen om circulariteit beter te integreren, door materialen en componenten te kwalificeren op basis van de mate waarin ze voldoen aan circulaire principes (herbruikbaarheid, recycleerbaarheid, hoeveelheid gerecycleerde inhoud, …). In 2025 - 2026 ligt de focus op het implementeren van ‘module D’, nl. het mee in rekening brengen van het potentieel voor hergebruik en recyclage van de in de gebouwen gebruikte materialen.
Dankzij de herziening van de Europese regelgeving rond energieprestaties van gebouwen, is het structureel mee in rekening brengen van de materiaalvoetafdruk in een hogere versnelling gebracht. Om de richtlijn om te zetten naar Vlaamse regelgeving bewandelen we verschillende sporen: (i) TOTEM zal worden aangepast om te kunnen voldoen aan de vereisten van de EPBD richtlijn, (ii) de richtlijn zal worden omgezet in Vlaamse regelgeving en (iii) een routekaart zal worden opgemaakt met grenswaarden voor Global Warming Potential (GWP) (dalende trend tussen 2030 en 2050). We schenken hierbij aandacht aan de afstemming tussen de materiaalimpact (via TOTEM) en het energieverhaal.
We willen overheden ondersteunen bij het integreren van circulariteit in openbare aanbestedingen door gebruik te maken van tools zoals TOTEM en GRO. We zoeken uit wat de noden zijn bij de overheden en hoe de ondersteuning best kan worden vormgegeven (bv. via training, technische ondersteuning bij het gebruik van deze tools, ervaringsuitwisseling tussen overheden, …).
Vooral voor kleine private opdrachtgevers kan het een probleem zijn om tools zoals TOTEM / GRO / … te integreren in aanbestedingen. De tools zijn (nog) niet gekend of te complex. We zoeken uit wat de noden zijn bij deze opdrachtgevers en hoe de ondersteuning het best kan worden vormgegeven.
Circulair bouwen is meer dan efficiënt materialengebruik. Werkpad 4 wil aandacht schenken aan het efficiënt gebruik van ruimte, en circulaire gebiedsontwikkeling’.
Werkpad 4: Ruimte als grondstof behandelen
1
Ruimte als grondstof behandelen
In 2025 - 2026 zijn de acties beperkt tot het delen van voorbeelden in onze doenersdatabank.
De bouwsector scoort in algemene termen al zeer goed op het vlak van recyclage van materialen. Vooral het grote volume aan steenachtige materialen wordt reeds grotendeels gerecycleerd. Toch kunnen we op het vlak van recyclage nog stappen zetten door het gebruik van gerecycleerde materialen in hoogwaardigere toepassingen en door meer recyclage van niet-steenachtige materialen. En ook hergebruik zit in de lift. In werkpad 5 willen we acties uitvoeren die hergebruik en hoogwaardige recyclage nog verder stimuleren: van het uitwerken van een kader (kwaliteit, juridisch, …) voor hergebruik en recyclage, tot het introduceren van een hergebruiksinventaris.
Werkpad 5: Hergebruik en recyclage maximaliseren
1
Stap 5.1 Stimuleren van hergebruik
We zetten onder meer in op een uitbreiding van het Sloopopvolgingsplan (SOP), via integratie van fiches rond hergebruik, Tevens zoeken we uit hoe het SOP meer meerwaarde kan bieden, zodat het ook meer gebruikt zal worden (ruimer dan wat wettelijk verplicht is).
We bundelen ervaring rond het inzetten van een hergebruiksinventaris en ondersteunen lokale overheden om de inventaris in te zetten.
We streven ernaar bestaande richtlijnen voor hergebruik in de bouwsector in kaart te brengen, projecten waar dergelijke richtlijnen succesvol zijn toegepast te analyseren om waardevolle inzichten te verkrijgen, en aanbevelingen op te stellen voor de verdere ontwikkeling en implementatie van een technisch kader voor hergebruik.
We onderzoeken hoe materialenbanken kunnen bijdragen aan circulair bouwen, wat het marktpotentieel en de economische voordelen van materialenbanken kan zijn, om op basis daarvan beleidsaanbevelingen te formuleren om de oprichting, de opschaling en het gebruik van materialenhubs / marktplaatsen te stimuleren.
Er zijn verschillende vraag- en aanbodplatformen. Omdat de informatie zo versnipperd aanwezig is, willen we verkennen of een overkoepelende tool opgezet kan worden om de informatie te centraliseren.
2
Stap 5.2 Stimuleren selectieve sloop en hoogwaardige recyclage
We willen kennis over selectieve slooptechnieken en hoogwaardige recyclage delen door middel van bijeenkomsten, een online informatieplatform en publicaties.
We zetten een lerend netwerk op om kennis en ervaringen rond selectieve slooptechnieken te delen. Dit netwerk zal bijdragen aan het verbeteren van sloopprocessen en het bevorderen van hoogwaardige recyclage.
We schenken in de Werkagenda Circulair Bouwen ook aandacht aan het efficiënt omgaan met en zorg dragen voor (schaarse) materialen, energie en water: bv. door ervoor te zorgen dat ze een lange levensduur hebben, door ervoor te zorgen dat water, energie en warmte gedeeld kunnen worden, door duurzaam om te gaan met bemalingswater. In werkpad 6 zetten we hierop in.
Voorlopig worden er geen focusacties weerhouden binnen dit werkpad. Dit wil niet zeggen dat de acties die erin opgenomen waren, niet zullen of kunnen worden uitgevoerd. Sommige acties kaderen immers ook binnen andere programma’s.
Werkpad 6: Zorg dragen voor (schaarse) materialen, water en energie. En ze toegankelijk maken voor iedereen
Om een circulaire bouwsector te realiseren is samenwerken in de waardeketen van groot belang. De bouwketen zoals we die vandaag kennen, is versnipperd; er wordt weinig kennis gedeeld. Nieuwe rollen zijn nodig (coördinatie / regisseursfunctie), nieuwe samenwerkingsvormen kunnen circulair bouwen ondersteunen. In werkpad 7 onderzoeken en experimenteren we met nieuwe samenwerkingsmodellen om doeltreffender materialen, bouwproducten en bouwwerken te beheren.
Samenwerking in de bouwketen versterken
1
Onderzoeken welke meerwaarde (maatschappelijk en economisch) gecreëerd wordt door meer samenwerking binnen bouwketen, zodat er aanbevelingen gedaan kunnen worden om ze te optimaliseren
We willen de meerwaarde van ketensamenwerking voor circulair bouwen aantonen door concrete projecten te analyseren, te documenteren en de opgedane ervaringen te delen. Daarnaast streven we ernaar inzicht te krijgen in verschillende samenwerkingsvormen en hun effectiviteit, zodat we best practices kunnen identificeren en toepassen in toekomstige circulaire bouwprojecten.
We streven ernaar overheden te ondersteunen die criteria rond samenwerking (via bouwteam of andere samenwerkingsvorm) in hun aanbestedingen willen integeren, zowel voor gebouwen als infrastructuur. We identificeren de noden bij de overheden en zoeken uit welke ondersteuning ze nodig hebben.
We identificeren de mogelijke rol en meerwaarde van sociale economiebedrijven in circulair bouwen, waarbij we leren van bedrijven die ervaring hebben met innovatieve samenwerkingsvormen zoals stewardship.
Circulaire (ver)bouwtechnieken zijn maar succesvol als ze ook betaalbaar zijn. In werkpad 8 gaan we na hoe circulaire principes bijdragen tot betaalbaar wonen: alternatieve eigenaarsmodellen (bv. coöperatieven of dienstenmodellen) of nieuwe financieringsmodellen worden onderzocht en uitgetest. Daarnaast zetten we ook in op openbare aanbestedingen om circulair oplossingen aan te moedigen en ondernemen we acties rond collectieve wijkrenovaties als middel om de betaalbaarheid onder controle te houden.
Werkpad 8: Realiseer meerwaarde door in te zetten op betaalbaar wonen
1
Stap 8.1 Circulaire oplossingsrichtingen voor betaalbaar bouwen uitwerken.
We onderzoeken welke ondersteuningsmogelijkheden van alternatieve eigenaarschapsmodellen bestaan en hoe klassieke financiële instellingen hierop kunnen inspelen. Het doel is om (circulair) bouwen betaalbaarder te maken.
We brengen in kaart of/in welke mate alternatieve financieringsmodellen een maatschappelijke en ecologische meerwaarde bieden, en wonen betaalbaarder maakt. Deze financieringsvormen maken ook financiering op lange termijn mogelijk
Door rekening te houden met alle kosten die gedurende de gehele levensduur van een gebouw ontstaan, zoals bouw-, onderhouds-, operationele en sloopkosten, kunnen we een volledig beeld krijgen van de werkelijke financiële impact. Dit helpt om aan te tonen dat circulair bouwen op lange termijn kostenefficiënter kan zijn dan traditionele bouwmethoden. We onderzoeken hoe en waar we deze focus op levenscycluskosten meer kunnen integreren.
2
Stap 8.2 Collectieve wijkrenovaties stimuleren
We onderzoeken de mogelijkheden voor collectieve circulaire wijkrenovaties in verschillende types wijken door middel van terreinonderzoek en het analyseren van bestaande initiatieven. Daarnaast streven we ernaar beleidsaanbevelingen uit te werken – voor het Vlaamse en lokale overheidsniveau – die de implementatie van circulaire renovaties in diverse wijken ondersteunen en bevorderen.
3
Stap 8.3 Financiering van circulaire (ver)bouwprojecten
Twee Belgische grootbanken willen de scorecared die in Nederland werd ontwikkeld, uittesten. De hefboom Financiering volgt dit op en communiceert naar de WA Circulair Bouwen.
Circulair bouwen is nog relatief nieuw. Er komen ook heel veel verschillende aspecten bij kijken. Via werkpad 9 zetten we in op een begrijpbare boodschap en inspirerende verhalen om alle bouwactoren en opdrachtgevers te informeren over circulair bouwen, en de voor- (en na)-delen . Tegelijk ondernemen we actie om circulariteit binnen te brengen in onderwijs en opleiding, zodat alle bouwprofessionals voldoende kennis en competenties ontwikkelen voor de circulaire bouwsector van de toekomst.
Werkpad 9: Informeren en sensibiliseren
1
Stap 9.1 Alle boodschappen over circulair bouwen begrijpbaar overbrengen.
Er bestaan al heel wat laagdrempelige publicaties over (de principes van) circulair bouwen (bv. OVAM gids toekomstgericht bouwen, publicaties Proeftuin Circulair Bouwen, ... en zoveel meer.). We willen bestaande informatiebronnen beter toegankelijk maken voor stakeholders (bv. via samenwerking met communicatiepartners/pers, verspreiding via sociale media en nieuwsbrieven, gezamenlijke stand op beurzen, … .).
We willen een zo volledig mogelijk, overzichtelijk overzicht opstellen van bestaande tools voor circulair bouwen en dit overzicht centraal beschikbaar stellen en ook up-to-date houden. De tools rond circulair bouwen zijn talrijk, maar vaak verspreid beschikbaar.
We zetten in op het bewustmaken van lokale besturen over hun cruciale rol als voortrekker in circulair bouwen, door hen te stimuleren hun eigen patrimonium circulair te beheren. Daarnaast ondersteunen we hen in het overtuigen en mobiliseren van lokale spelers om samen duurzame bouwpraktijken te omarmen.
We zetten in op gedragsbeïnvloeding in onze communicatie rond circulair bouwen, door weerstand weg te nemen, ‘nudging’, en te werken aan de intrinsieke motivatie van betrokkenen.
2
Stap 9.2 Circulariteit binnenbrengen in opleidingen
We streven ernaar het thema circulariteit te integreren in relevante opleidingen. We doen dit door relevante spelers samen te brengen voor uitwisseling en kennisdeling en door gebruik te maken van bestaande platformen, zoals de werkgroep kennisdeling en opleiding van de Green Deal Klimaatbestendige Omgeving, de hefboom jobs & skills binnen Vlaanderen Circulair, enzovoort
Om de circulaire transitie in de bouwsector te versnellen, moet vanaf het ontwerp van het gebouw uitgegaan worden van circulaire principes. In werkpad 10 zetten we in op tools die nagaan hoe circulair het ontwerp is. Via opleiding en sensibilisering boosten we veranderingsgericht bouwen, waarbij gebouwen worden ontworpen met het oog op toekomstige functies.
Werkpad 10: Ontwerpen vanuit duurzame en circulaire principes
1
Stap 10.1 Toekomstgericht bouwen
We verrijken de OVAM-gids Toekomstgericht Bouwen met nieuwe praktijkvoorbeelden en brengen deze gids blijvend onder de aandacht bij stakeholders. Zie ook actie 9.1.1.
We maken een update van de belangrijkste belemmeringen voor toekomstgericht bouwen (technische, juridische en financiële obstakels). Dit inzicht zal ons in staat stellen gerichte oplossingen en beleidsaanbevelingen te ontwikkelen om toekomstgericht bouwen tot norm te maken.
In coproductie met de belangrijke stakeholders werken we aan een actieplan toekomstgericht bouwen, met daarin aandacht voor de opmaak van een praktisch stappenplan dat de verschillende actoren kunnen volgen.
2
Stap 10.2 Stimuleren ontwikkeling en gebruik van innovatieve materialen met lage milieu- impact
We bevorderen de ontwikkeling en het gebruik van innovatieve materialen met een lage milieu-impact door middel van onderzoek, subsidies en pilootprojecten. Daarbij is er aandacht voor de stap van experimenteren naar implementatie.
We volgen sectorverenigende initiatieven van nabij op (charter biocirculair bouwen, betonakkoord, klimaatdak, …) en communiceren belangrijke inzichten vanuit deze initiatieven naar de bredere stakeholders. Waar nodig en mogelijk ondersteunen we deze initiatieven vanuit de WA Circulair Bouwen.